bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-5382/KPU.01/2012 tanggal 27 September 2012, Terbanding pada pokoknya mengemukakan bahwa berdasarkan penelitian terhadap ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPTNP dan data pendukung lainnya disimpulkan nilai pabean yang dibeirtahukan dalam PIB Nomor 293584 tanggal 17 Juli 2012 tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi, dan selanjutnya nilai pabean ditetapkan berdasarkan nilai transaksi barang identik, nilai transaksi barang serupa, metode deduksi, metode komputasi dan metode pengulangan (fallback) sesuai hirarki penggunaanya, dan nilai pabean ditetapkan dengan menggunakan metode pengulangan (fallback) atas metode deduksi yang diterapkan secara fleksibel sehingga nilai pabean ditetapkan sebesar CIF USD14,104.05;

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan penetapan Terbanding atas nilai pabean dalam keputusan keberatan Nomor: KEP-5382/KPU.01/2012 tanggal 27 September 2012, dan pada pokoknya mengemukakan alasan bahwa nilai yang Pemohon Banding laporkan dalam PIB atas pemasukan 12 jenis barang, negara asal China sebesar CIF USD6,979.91 adalah telah benar dan didukung dengan bukti, dengan demikian kewajiban impor Pemohon Banding telah sesuai seperti tercantum dalam PIB Nomor 293584 tanggal 17 Juli 2012;

bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-5382/KPU.01/2012 tanggal 27 September 2012, Terbanding pada pokoknya mengemukakan bahwa berdasarkan penelitian terhadap ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPTNP dan data pendukung lainnya disimpulkan nilai pabean yang dibeirtahukan dalam PIB Nomor 293584 tanggal 17 Juli 2012 tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi, dan selanjutnya nilai pabean ditetapkan berdasarkan nilai transaksi barang identik, nilai transaksi barang serupa, metode deduksi, metode komputasi dan metode pengulangan (fallback) sesuai hirarki penggunaannya, dan nilai pabean ditetapkan dengan menggunakan metode pengulangan (fallback) atas metode deduksi yang diterapkan secara fleksibel sehingga nilai pabean ditetapkan sebesar CIF USD14,104.05.

bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 183/SI/SR/XI/2012 tanggal 19 November 2012 menyatakan tidak setuju dengan penetapan Terbanding dalam keputusan Nomor: KEP-5382/KPU.01/2012 tanggal 27 September 2012, dan pada pokoknya mengemukakan alasan bahwa nilai yang Pemohon Banding laporkan dalam PIB atas pemasukan 12 jenis barang, negara asal China sebesar CIF USD6,979.91 adalah telah benar dan didukung dengan bukti, dengan demikian kewajiban impor Pemohon Banding telah sesuai seperti tercantum dalam PIB Nomor 293584 tanggal 17 Juli 2012.

bahwa pasal 2 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea Masuk menyatakan, nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan yang memenuhi syarat-syarat tertentu;bahwa Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 menyatakan, Nilai transaksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) tidak digunakan untuk menentukan nilai pabean dalam hal:

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa nilai transaksi tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 8 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tersebut di atasbahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 293584 tanggal 17 Juli 2012 dengan menggunakan metode pengulangan (fallback) dengan menggunakan metode deduksi yang diterapkan secara fleksibel berdasarkan harga pasar dengan perhitungan faktor multiplikator, namun Terbanding tidak melampirkan data/bukti pendukung yang objektif dan terukur berupa kwitansi dan/atau price list.

bahwa dalam persidangan Pemohon Banding menyerahkan fotokopi bukti pendukung nilai transaksi berupa:
P.1. PIB Nomor Pengajuan: 000000-005758-20120705-120191,
P.2. Aplikasi Transfer Bank BCA sebesar USD267,220.20 tanggal 18 September 2012,
P.3. Rekening Koran Bank BCA Nomor Rekening 3193088895 periode 31 Agustus 2012 s/d 30 September 2012,
P.4. Buku Besar Kas/Bank,
P.5. Buku Hutang,
P.6. Buku Besar Persediaan,
P.7. Payment Voucher,
P.8. Bill of Lading Nomor: 4363-0133-206.014 tanggal 03 Juli 2012,
P.9. Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012,
P.10. Purchase Order Nomor: 450 0554171 tanggal 15 Juni 2012,
P.11. Packing List atas Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012,
P.12. Marine Cargo Insurance Certificate Nomor: 10-620-4000004-00000-2012-01/0000001305 tanggal 02 Juli 2012,
P.13. Freight Invoice,
P.14. Deklarasi Nilai Pabean (DNP),
P.15. Rekapitulasi Pembayaran Gabungan beserta PIB dan Invoice terkait,

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang dilampirkan dalam surat banding dan yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding melakukan pemesanan kepada Supplier Samsonite Asia Limited, Hong Kong dengan Purchase Order Nomor: 450 0554171 tanggal 15 Juni 2012 dengan rincian sebagai berikut:

Payment terms: 60 days (Z060)

bahwa Supplier Samsonite Asia Limited, Hong Kong, menerbitkan Invoice dan Packing List Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012, dengan perincian sebagai berikut:

Payment terms: Net 30 days146 Ctns, GW: 703.00 Kgs

bahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: 4363-0133-206.014 tanggal 03 Juli 2012 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:
Shipper: Samsonite Asia Limited, Hong Kong
Consignee: PT. XXX
Port of Loading: Shekou
Port of Di: Jakarta
Description: 146 Ctns of Plastic Suitcase Freight Collect
Gross Weight: 703.00 Kgs

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor yang disampaikan Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor Pemohon Banding sesuai dengan Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012 adalah Essensis Spinner, Cube Alfa Spinner (12 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dari Samsonite Asia Limited, Hong Kong dengan harga sebesar USD6,314.20.

bahwa barang impor Essensis Spinner, Cube Alfa Spinner (12 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dengan Bill of Lading Nomor: 4363-0133-206.014 tanggal 03 Juli 2012 dan Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012 telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 293584 tanggal 17 Juli 2012 dengan nilai pabean sebesar CIF USD6,979.91 dengan perincian sebagai berikut:
FOB: USD6,629.91Freight: USD350.00Asuransi: USD0.00Total CIF: USD6,979.91

bahwa berdasarkan keterangan dari Pemohon Banding dalam Penjelasan Tertulis Nomor: S-304/SI/SR/V/2013 tanggal 30 Mei 2013 dan dalam Deklarasi Nilai Pabean (DNP), nilai FOB sebesar USD6,629.91 merupakan nilai Invoice sebesar USD6,314.20 ditambah dengan royalti sebesar USD315.71.

bahwa nilai freight yang ditambahkan sebesar USD350.00 sesuai dengan Freight Invoice Nomor: JKT0444903 tanggal 31 Agustus 2012, yang diterbitkan oleh Agen Pelayaran PT. XXX.

bahwa asuransi dibayar didalam negeri sesuai Marine Cargo Insurance Certificate Nomor: 10-620-4000004-00000-2012-01/0000001305 tanggal 02 Juli 2012 yang diterbitkan oleh PT. ABC.

bahwa nilai pabean atas impor Essensis Spinner, Cube Alfa Spinner (12 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dengan PIB Nomor: 293584 tanggal 17 Juli 2012 telah ditetapkan oleh Terbanding menjadi sebesar CIF USD14,104.05.

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap dokumen impor Pemohon Banding, diketahui barang yang diimpor sesuai dengan PIB Nomor: 293584 tanggal 17 Juli 2012 adalah Essensis Spinner, Cube Alfa Spinner (12 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) dari Samsonite Asia Limited, Hong Kong, dengan harga CIF USD6,979.91 sesuai dengan Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012 dan Bill of Lading Nomor: 4363-0133-206.014 tanggal 03 Juli 2012.

bahwa atas barang impor dengan Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012 sebesar USD6,314.20, telah dibayar oleh Pemohon Banding berdasarkan bukti aplikasi transfer dari Bank BCA pada tanggal 18 September 2012 sebesar USD267,220.00 yang merupakan pembayaran untuk beberapa Invoice dengan rincian sebagai berikut:

dan rekening Pemohon Banding telah didebet oleh Bank BCA pada tanggal 18 September 2012 sebesar Rp2.537.255.799,00 (USD267,220.00 X kurs 9.495.00) sesuai Rekening Koran Bank BCA Nomor Rekening 3193088895 periode 31 Agustus 2012 s/d 30 September 2012 dan atas transaksi tersebut telah tercatat sebagai kredit pada Buku Bank sebesar Rp2.537.255.799,00 pada tanggal 18 September 2012.

bahwa atas hasil pemeriksaan terhadap bukti-bukti pendukung kebenaran nilai transaksi, penjelasan Pemohon Banding dan Terbanding dalam persidangan dan data yang ada dalam berkas banding, Majelis berpendapat bahwa harga yang tercantum dalam Invoice Nomor: 1800000433 tanggal 03 Juli 2012 sebesar USD6,314.20 yang diberitahukan oleh Pemohon Banding dalam PIB Nomor: 293584 tanggal 17 Juli 2012 sebesar CIF USD6,979.91 adalah nilai transaksi yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar, oleh karenanya Majelis berkesimpulan untuk mengabulkan seluruhnya permohonan banding Pemohon Banding, dengan demikian koreksi Terbanding atas nilai pabean dibatalkan.