:

bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah pengajuan banding terhadap pembebanan bea masuk karena terdapat perbedaan tanda tangan pejabat dan stempel instansi yang tercantum pada Form E berbeda dengan contoh tanda tangan dan stempel yang berwenang atas importasi Jenis Barang: Clear Float Glass, Jumlah Barang: 100 CR, Negara Asal: China, Supplier: Farun Glass Industry Co Ltd, diberitahukan dalam PIB Nomor: 190301 tanggal 31 Mei 2013, yang ditetapkan dalam Keputusan Terbanding Nomor: KEP-4684/KPU/01/2013tanggal 31 Juli 2013 dengan perincian sebagai berikut:

Menurut Pemohon Banding

Menurut Terbanding

:

bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah pengajuan banding terhadap pembebanan bea masuk karena terdapat perbedaan tanda tangan pejabat dan stempel instansi yang tercantum pada Form E berbeda dengan contoh tanda tangan dan stempel yang berwenang atas importasi Jenis Barang: Clear Float Glass, Jumlah Barang: 100 CR, Negara Asal: China, Supplier: Farun Glass Industry Co Ltd, diberitahukan dalam PIB Nomor: 190301 tanggal 31 Mei 2013, yang ditetapkan dalam Keputusan Terbanding Nomor: KEP-4684/KPU/01/2013tanggal 31 Juli 2013 dengan perincian sebagai berikut:

Menurut Pemohon Banding

Menurut Terbanding

:

bahwa dasar permasalahan adalah pengguguran Form E (fasilitas AC-FTA) karena keraguan Terbanding akan keaslian tanda tangan dan stempel pada Form E Nomor: E13470ZC36510076 tanggal 2 Mei 2013 tidak terdapat pada list spesimen tanda tangan dari Shenzhen Entry Exit Inspection and Quarantine Bereau of the People’s Republic of China;

bahwa telah dilakukan konfirmasi kepada Shenzhen Entry Exit Inspection and Quarantine Bereauof the People’s Republic of China dengan Surat Kepala KPU Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok Nomor: S-2339/KPU.01/2013 tanggal 10 Juni 2013, namun sampai dengan proses keberatan jawaban konfirmasi belum Terbanding terima;

bahwa terhadap barang yang diimpor dengan PIB Nomor: 190301 tanggal 31 Mei 2013 tidak dapat diberikan tarif- preferensi dengan skema AC-FTA sehingga dikenakan tarif bea masuk umum (MFN);

:

bahwa Pemohon Banding telah mengimpor barang dengan PIB Nomor: 190301 tanggal 31 Mei 2013 preferensi tarif AC-FTA, yang kemudian berdasarkan SPTNP Nomor: 008610/NOTUL/KPU- TP/BD.02/2013 tanggal 31 Mei 2013, Pemohon Banding harus membayar tagihan Bea Masuk dan PDRI sejumlah Rp62.290.000,00 karena preferensi tarif AC-FTA dibatalkan dengan alasan terdapat keraguan tanda tangan pada form E dibandingkan dengan contoh tanda tangan pada ShenzhenEntry Exit Inspection and Quarantine Bereau of the People’s Republic of China;

bahwa Pemohon Banding menolak keputusan Terbanding yang membatalkan skema tarif preferensi dalam rangka AC-FTA untuk barang yang diimpor Pemohon Banding yang disebabkan keraguan tanda tangan pada Form E Nomor: E13470ZC36510076 tanggal 2 Mei 2013 dibandingkan dengan Specimen Signatures of Officials Authorized to Issue of Origin of the People’sRepublic of China;

:

bahwa Terbanding dalam persidangan menyerahkan fotokopi jawaban konfirmasi dari penerbit Form E (Shenzhen Entry-Exit Inspection and Quarantine Bureau of The People’s Republic of China) Nomor: 47000013450 tanggal 5 Juli 2013;

bahwa berdasarkan surat konfirmasi dari pihak yang berwenang penerbit Form E, Shenzhen Entry- Exit Inspection and Quarantine Bureau of P.R. China, Nomor: 47000013450 tanggal 5 Juli 2013 disebutkan bahwa tanda tangan dan stempel pada Form E Nomor: E13470ZC36510076 a quo adalah benar dan otentik, ditandatangai oleh Xia Xiaoyan;

bahwa sesuai Pasal 13 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan bea masuk dapat dikenakan berdasarkan tarif yang besarnya berbeda dengan yang dimaksud dalam Pasal 12 ayat (1) terhadap:

a. barang impor yang dikenakan tarif bea masuk berdasarkan perjanjian atau kesepakatan internasional,b. atau barang impor bawaan penumpang, awak sarana pengangkut, pelintas batas, atau barang kiriman melalui pos atau jasa titipan;

bahwa sesuai Pasal 13 ayat (2) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan tata cara pengenaan dan besarnya tarif bea masuk sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan peraturan menteri;

bahwa berdasarkan Pasal 2 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 117/PMK.011/2012 tanggal 10 Juli 2012 disebutkan pengenaan bea masuk berdasarkan penetapan tarif bea masuk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1, dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut:

-Tarif bea masuk dalam rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) yang lebih rendah dari tarif bea masuk yang berlaku secara umum, hanya diberlakukan terhadap barang impor yang dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form E) yang telah ditandatangani oleh pejabat berwenang di negara-negara bersangkutan;-Importir wajib mencantumkan nomor referensi Surat Keterangan Asal (Form E) sebagaimana dimaksud pada huruf a dan kode fasilitas dalam rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA), pada pemberitahuan impor barang;-Lembar asli dari Surat Keterangan Asal (Form E) dalam rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) sebagaimana dimaksud pada huruf a, wajib disampaikan oleh importir pada saat pengajuan pemberitahuan impor barang sebagaimana dimaksud pada huruf b di Kantor Pabean pada pelabuhan pemasukan; dan-Dalam hal tarif bea masuk yang berlaku secara umum lebih rendah dari tarif bea masuk dalam rangka ASEAN-China Free Trade Area (ACFTA) sebagaimana tercantum dalam Lampiran, tarif yang berlaku adalah tarif bea masuk yang berlaku secara umum;

bahwa Majelis melakukan pemeriksaan berdasarkan data yang ada dalam berkas banding, dan keterangan yang disampaikan Terbanding dan Pemohon Banding dalam persidangan;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen bukti-bukti pendukung pemberitahuan pabean;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan bukti-bukti pendukung pemberitahuan pabean berupa:

1. Invoice Nomor: 13W20130401-1 tanggal 1 April 2013,2. Surat Keterangan Asal (Form E) nomor: E13470ZC36510076 tanggal 2 Mei 2013;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Surat Keterangan Asal (Form E) Nomor: E13470ZC36510076 tanggal 2 Mei 2013 diketahui jenis barang berupa Clear Float Glass 4.7MM The Brand is “INTAN” 100 Crates tersebut pada Invoice Nomor: 13W20130401-1tanggal 1 April 2013 ditandatangani dan distempel oleh pejabat yang berwenang di Shenzhen, China;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas surat jawaban konfirmasi dari penerbit Form E Shenzhen Entry-Exit Inspection & Quarantine Bureau of The People’s Republic of China Nomor: 47000013450 tanggal 5 Juli 2013 diketahui bahwa form E a quo diterbitkan oleh biro berwenang dengan tanda tangan yang resmi dan stempel yang sah;

bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut di atas Majelis berkesimpulan bahwa Pemohon Banding mengimpor Clear Float Glass dan telah diberitahukan dalam PIB Nomor: 190301 tanggal 31 Mei 2013 dan telah dilengkapi dengan Surat Keterangan Asal (Form E) Nomor: E13470ZC36510076 tanggal 2 Mei 2013 berhak mendapat preferensi tarif dalam rangka skema AC-FTA sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 117/PMK.011/2012 tanggal 10 Juli 2012 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk dalam Rangka Asean – China Free Trade Area (AC-FTA);