:

bahwa, berdasarkan Risalah Pembayaran Transaksi lmpor dan Oriflame Mixed Payment Voucher Report yang dilampirkan, diketahui terdapat pembayaran sejumlah Rp6.547.310.202,84 untuk pembayaran 13 Invoice, termasuk Invoice Nomor: T79047 tanggal 10 Desember 2012. Namun Pemohon Banding hanya melampirkan rekapnya saja, tanpa melampirkan semua Invoice yang tercantum dalam Oriflame Mixed Payment Voucher Report, sehingga tidak bisa dilakukan uji silang atas kebenaran jumlah nilai transaksi dari keseluruhan Invoice tersebut;

:

bahwa Pemohon Banding adalah perusahaan yang bergerak di bidang penjualan produk perawatan tubuh dan kosmetika. Produk-produk tersebut diimpor oleh Pemohon Banding dari berbagai negara untuk kemudian dijual kepada PT Orindo Alam Ayu dan oleh PT Orindo Alam Ayu dipasarkan ke pasar domestik dengan cara pemasaran langsung (direct selling) secara benjenjang (multilevel marketing). Jadi dalam hal ini, Pemohon Banding hanya sebagai importir dan tidak melakukan pemasaran langsung kepada konsumen;

:

bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-1998/KPU.01/2013 tanggal 10 April 2013, berdasarkan penelitian terhadap dokumen impor serta penelitian terhadap kewajaran nilai pabean atas barang impor Milk & Honey Gold Nourishing… dst (dua jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB), Negara asal Polandia, yang diberitahukan dalam PIB Nomor: 030279 tanggal 25 Januari 2013 dengan Nilai Pabean sebesar total CIF IDR555.495.694,35 tidak dapat diyakini kebenarannya dan ditetapkan dengan metode nilai transaksi dengan menggunakan metode fallback atas metode deduksi yang diterapkan secara fleksibel, sehingga total nilai pabean menjadi sebesar CIF IDR617.566.811,77;

bahwa sesuai Pasal 15 ayat (1) Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa sesuai dengan Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, penetapan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang impor (Metode I) menempati hirarki pertama dari ke 6 metode yang digunakan untuk menetapkan nilai pabean;

bahwa sesuai Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, Metode I tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean apabila:

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa Metode I (nilai transaksi barang impor) tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007 tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan Nilai Pabean dengan menggunakan Metode VI dengan menerapkan Metode IV secara fleksibel berdasarkan harga pasar dengan perhitungan faktor multiplikator, namun Terbanding tidak melampirkan data/bukti pendukung yang obyektif dan terukur berupa kwitansi pembelian dan/atau Price List, sehingga Majelis tidak dapat meneliti kebenaran penetapan Nilai Pabean yang dilakukan oleh Terbanding;

bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai transaksi yang Pemohon Banding beritahukan dalam PIB Nomor: 030279 tanggal 25 Januari 2013 sebesar CIF IDR555.495.694,35 adalah nilai transaksi yang sebenarnya;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan bukti pendukung nilai transaksi berupa:
P.1. Surat Nomor: 008/SUB/OCI/XII/13 tanggal 26 Desember 2013 perihal Tanggapan atas Surat Uraian Banding Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: SR-905/KPU.01/2013 tanggal 20 Agustus 2013 (Atas Banding PT XXX Terhadap Surat Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-1998/KPU.01/2013 tanggal 10 April 2013);
P.2. Risalah Pembayaran Transaksi Impor (KEP-1998/KPU.01/2013);
P.3. Purchase Order Nomor: 079/PO-OCI/IM/OCSA/IX/12 tanggal 04 Desember 2012 sebesar IDR535.842.467,64;
P.4. Invoice Nomor: T79047 tanggal 10 Desember 2012 sebesar CIF IDR555.495.694,35;
P.5. Packing List Nomor: T-860280-T-1 tanggal 10 Desember 2012;
P.6. HSBCnet Create New Payment Instruction Reference Number: 79933Q401LZ0; P.7. Tabel Transaksi HSBC;
P.8. Oriflame Mixed Payment Voucher Report Nomor Couher: 2013000499 tanggal 29 Maret 2013;
P.9. Tabel OCSA Total Invoice sebesar Rp6.547.310.202,84;
P.10. Bank Payment Voucher tanpa nomor tanggal 13 Maret 2013;
P.11. Daftar Pajak Masukan yang Dapat Dikreditkan atas Impor BKP dan Pemanfaatan BKP Tidak Berwujud/JKP dari Luar Daerah Pabean Masa Pajak Januari 2013;
P.12. Surat Pemberitahuan Masa Pajak Pertamabahan Nilai (SPT Masa PPN) Masa Pajak Januari 2013 tanggal 08 Februari 2013;
P.13. Bukti Penerimaan Surat Nomor: S-01004116/PPN1111/WPJ.07/KP.0403/2013 tanggal 27Februari 2013;
P.14. Laporan Hasil Audit Pemohon Banding Nomor: 20/WBC.07/2013 tanggal 03 Juni 2013;
P.15. Surat Kepala Kantor Terbanding Kanwil Jakarta Nomor: S-396/WBC.07/2013 tanggal 05 Juni2013 perihal Penyampaian Surat Penetapan atas Hasil Audit;
P.16. Surat Penetapan Kembali Tarif dan/atau Nilai Pabean Nomor: SPKTNP-20/WBC.0782013 tanggal 05 Juni 2013;
P.17. SSPCP tanggal tidak jelas sebesar Rp2.033.346.000,00;
P.18. Bukti Penerimaan Negara dalam Rangka Impor tanggal 20 Juni 2013 sebesar 2.033.346.000,00;

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah penetapan Terbanding atas nilai pabean dalam SuratKeputusan Nomor KEP-1998/KPU.01/2013 tanggal 10 April 2013 atas PIB Nomor: 030279 tanggal25 Januari 2013 yang diberitahukan sebesar CIF IDR555.495.694,35;

bahwa PIB Nomor: 030279 tanggal 25 Januari 2013, jenis barang Milk & Honey Gold Nourishing… dst (dua jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB), Negara asal Polandia, dengan Nilai Pabean sebesar total CIF IDR555.495.694,35;

bahwa Pemohon Banding dengan Purchase Order Nomor: 079/PO-OCI/IM/OCSA/IX/12 tanggal 04 Desember 2012 mengajukan pembelian PT Oriflame Cosmetics SA, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Invoice Nomor: T79047 tanggal 10 Desember 2012 dengan Nilai Pabean sebesar IDR555.495.694,35, dengan perincian sebagai berikut;

bahwa Pemohon Banding menerbitkan Bank Payment Voucher tanggal 11 Maret 2013 sebesar Rp6.547.310.203,00 (Enam Milyar Lima Ratus Empat Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Sepuluh Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah) untuk pembayaran 13 (tiga belas) Invoice yakni:

bahwa Pemohon Banding menerbitkan Payment Instruction lewat HSBC Net (Bank HSBC) Nomor:9933Q401LZ0 tanggal 11 Maret 2013 sebesar Rp6.547.310.203,00 (Enam Milyar Lima Ratus Empat Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Sepuluh Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah) untuk benefeciary Oriflame C S A-Fribourg;

bahwa HSBC Bank telah mendebet rekening Pemohon Banding tanggal 11 Maret 2013 sebesar Rp6.547.310.203,00 (Enam Milyar Lima Ratus Empat Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Sepuluh Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah) untuk Oriflame CSA Fribrourg;

bahwa Pemohon Banding dalam Payment Schedule September 2012 menyatakan bahwa pembayaran sebesar Rp6.547.310.203,00 (Enam Milyar Lima Ratus Empat Puluh Tujuh Juta Tiga Ratus Sepuluh Ribu Dua Ratus Tiga Rupiah) adalah untuk pembayaran atas 13 (tiga belas) Invoice yakni:

bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, Majelis berpendapat bahwa Pemohon Banding dapat membuktikan kebenaran nilai transaksi sebagai harga yang sebenarnya atau yang seharusnya dibayar;