Menurut Terbanding

:

bahwa pokok permasalahan keberatan adalah Certificate of Origin atau Form-D Nomor 20136080306 tanggal 22 Juli 2013 diterbitkan oleh Director General Of Customs Singapore yang dilampirkan oleh PT. Multi Trading Pratama pada saat pengajuan PIB untuk mendapatkan preferensi tarif sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor: 208/PMK.011/2012 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Dalam Rangka ASEAN Trade In Goods Agreement (ATIGA), diragukan keabsahannya oleh Pejabat Bea dan Cukai KPPBC TMP B Pekanbaru;

Menurut Pemohon

:

bahwa Singapore Customs dalam menerbitkan Form D pasti sudah dilakukan penelitian dan klarifikasi yang mendalam terhadap Eksporter/Produsen dan produk yang diekspor baik dari segi eksistensi Produsen, Jenis produk ekspor, Origin Criterion, dan Value (FOB). Sehingga berdasar data yang didapat oleh Singapore Customs, baru menerbitkan Form D. Berdasar hal tersebut, seharusnya tidak perlu diragukan atas keabsahan Form D yang diterbitkan oleh Singapore Customs;

Menurut Majelis

:

bahwa menurut Terbanding, Certificate of Origin atau Form-D Nomor 20136080306 tanggal 22 Juli 2013 diterbitkan oleh Director General Of Customs Singapore yang dilampirkan oleh Pemohon Banding pada saat pengajuan PIB untuk mendapatkan preferensi tarif sesuai dengan Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor: 208/PMK.011/2012 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Dalam Rangka ASEAN Trade In Goods Agreement (ATIGA), diragukan keabsahannya dan jawaban konfirmasi dari Singapore Customs sampai Keputusan Keberatan diterbitkan belum diterima Terbanding sehingga Terbanding menetapkan tarif Bea Masuk sebesar 5% (Most Favourable Nations);

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan penetapan Terbanding karena menurut Pemohon Banding, Certificate of Origin, Form D/SKA, Ketentuan asal barang (Origin Criterion) yang diterbitkan oleh Singapore Customs (Head of Tariff & Trade Service) adalah Asli (Valid) dan tidak perlu diragukan lagi. Singapore Customs dalam menerbitkan Form D pasti sudah dilakukan penelitian dan klarifikasi yang mendalam terhadap Eksporter/Produsen dan produk yang diekspor baik dari segi eksistensi Produsen, Jenis produk ekspor, Origin Criterion, dan Value (FOB). Sehingga berdasar data yang didapat oleh Singapore Customs, baru menerbitkan Form D. Berdasar hal tersebut, seharusnya tidak perlu diragukan atas keabsahan Form D yang diterbitkan oleh Singapore Customs.

bahwa dalam Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 128/PMK.011/2010 tanggal 12 Juli 2010 tentang Penetapan Tarif Bea Masuk Atas Barang Impor Dalam Rangka ASEAN Trade In Goods Agreement (ATIGA) disebutkan:
Pasal 1
Menetapkan tarif bea masuk atas. barang impor dari negara-negara ASEAN, yang meliputi Brunei Darussalam, Kamboja, Laos, Malaysia, Myanmar, Phillipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam, dalam rangka ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA), sebagaimana ditetapkan dalam Lampiran Peraturan Menteri Keuangan ini yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri Keuangan ini.
Pasal 3
Pengenaan tarif bea masuk sebagaimana dimaksud dalam Pasal 1 dilaksanakan dengan ketentuan sebagai berikut:
1. Tarif bea masuk dalam rangka ATIGA yang lebih rendah dari tarif bea masuk umum hanya diberlakukan terhadap barang impor yang dilengkapi Surat Keterangan Asal (Form D) dalam rangka ATIGA yang telahditandatangani oleh pejabat berwenang di negara ASEAN bersangkutan;
2. Importir wajib mencantumkan kode fasilitas ATIGA dan nomor referensi Surat Keterangan Asal (Form D) dalam rangka ATIGA pada pemberitahuan impor barang; dan3. Surat Keterangan Asal (Form D) dalarn rangka ATIGA lembar asli wajib disampaikan oleh importir pada saat pengajuan pemberitahuan impor barangpada Kantor Pabean di pelabuhan pemasukan.

bahwa Terbanding telah melakukan konfirmasi atas Origin Criterion dalam Form D Nomor: 20138080306 tanggal 22 Juli 2013 kepada pihak penerbit Form D dengan Surat Kepala Kantor Pengawasan dan Pelayanan Tipe Madya Pabean B Pekanbaru Nomor: S-540/WBC.03/KPP.MP.01/2013 tanggal 23 Agustus 2013 kepada Singapore Customs perihal Confirmation of Certificate of Origin.

bahwa Singapore Customs telah mengirimkan kepada Terbanding surat nomor: 330216 tanggal 20 November 2013 tentang jawaban atas konfirmasi Certificate of Origin yang antara lain menyatakan bahwa Form D Nomor: 20138080306 diterbitkan secara sah dan benar, dan untuk produk Asphalt 60/70 in Bulk ada 2 bahan baku utama yakni atmospheric residue (HS2710) dan crude oil (HS2709). Adapun Asphalt Grade 60/70 diperoleh melalui proses refinasi crude oil dan asmospheric residue tanpa tambahan additives. Singapore Customs telah memeriksa produk tersebut dengan origin criterion the Change in Tariff Classification pada level 4 digit (CTH) sesuai ketentuan chapter 3 ROO of ATIGA.

bahwa oleh berdasarkan uraian di atas Majelis berkesimpulan bahwa importasi Pemohon Banding dengan PIB Nomor: PIB Nomor: 002431 tanggal 20 Agustus 2013 mendapatkan preferensi tarif Bea Masuk dalam rangka skema ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA).