:

bahwa dalam Surat Penetapan Kembali Tarif dan/atau Nilai Pabean (SPKTNP) Nomor SPKTNP-340/KPU.01/2013 tanggal 12 Agustus 2013, pada pokoknya Terbanding menyatakan bahwa sesuai not ahasil penelitian ulang Pejabat Fungsuional Pemeriksa Dokumen (PFPD) Nomor NHPU- 1570/KPU.01/PFPD/2013 tanggal 12 Agustus 2013 ditetapkan kembali tarif dan atau nilai pabean terhadap PIB Nomor 173101 tanggal 4 Mei 2013 sehingga mengakibatkan kekurangan pembayaran Bea Masuk dan Pajak Dalam Rangka Impor sebesar Rp81.669.000,00;

:

bahwa Pemohon Banding tidak setuju atas penetapan tarif yang dilakukan Terbanding dan dalam Surat Banding Nomor 318/PGM.09/IX/2013 tanggal 9 Oktober 2013, pada pokoknya Pemohon Banding menyatakan menolak SPKTNP Nomor SPKTNP-340/KPU.01/2013 tanggal 12 Agustus 2013, dan mohon kiranya permohonan banding ini dikabulkan sehingga perhitungan SPKTNP menurut Pemohon Banding adalah tidak terutang/nihil;

:

bahwa di dalam persidangan, memenuhi permintaan Majelis, Terbanding meyampaikan Surat Nomor 578/KPU.01/2014 tanggal 4 Juni 2014, Perihal: Penjelasan Tertulis, yang pada pokoknya adalah sebagai berikut :

Permasalahan bahwa Pemohon Banding melakukan importasi “Seal Tape” item nomor 1, 2 ,3 dan 4 pada PIB, HS 3919.10.90.00 BM 0% (AC-FTA), dengan pemberitahuan sbb:

bahwa Pemberitahuan pada aplikasi Sistem Komputer Pelayanan (SKP) adalah sebagai berikut:

bahwa Pemberitahuan pada hardcopy PIB beserta dokumen lampirannya adalah sebagai berikut:

bahwa importasi tersebut mendapatkan Nomor Pendaftaran 173101 tanggal 04 Mei 2013 dan telah dilakukan pemeriksaan fisik barang pada tanggal 10 Mei 2013 dengan kesimpulan LHP kedapatan jenis dan jumlah barang sesuai Packing List.

bahwa berdasarkan penelitian dokumen, terdapat kesalahan klasifikasi pos tarif HS jenis barang “Seal Tape” item Nomor 1, 2, 3, dan 4 pada PIB, HS 3919.10.90.00 BM 0% (AC-FTA), seharusnya diklasifikasikan ke dalam pos tarif HS 3920.99.9000 BM 15 % (AC-FTA).

bahwa barang yang diimpor tidak dapat diklasifikasikan pada subpos 3919.10, karena barang yang diimpor diidentifikasi sebagai pita atau lembaran dari polytetrafluoroethylene non seluler tidak diperkuat atau dilapisi bahan lain dalam gulungan panjang 10 meter dan lebar ½ inchi.

bahwa berdasarkan BTKI, pos 39.20 meliputi pelat, lembaran, film, foil dan strip lainnya, dari plastic, non seluler dan tidak diperkuat, tidak dilaminasi, tidak didukung atau tidak dikombinasi dengan cara semacam itu dengan bahan lain.

bahwa berdasarkan Explanatory Notes pos 39.20 disebutkan: pos ini mencakup plat, lembaran, film, foil dan strip plastic, selain yang disebut pada pos 39,18 atau 39.19. Pos ini tidak mencakup produk seluler atau produk yang telah diperkuat, dilaminating, atau dikombinasi dengan bahan lain.

bahwa barang yang diimpor diidentifikasi sebagai pita atau lembaran dari polytetrafluoroethylene non seluler tidak diperkuat atau dilapisi bahan lain dalam gulungan panjang 10 meter dan lebar ½ inchi, sehingga tepat diklasifikasikan pada pos 39.20.

bahwa berdasarkan BTKI 2012, jenis barang yang diimpor tidak disebutkan secara jelas pada pos tarif 39.20, sehingga diklasifikasikan pada pos lain-lain yaitu pos tarif 3920.99.9000, jenis barang yang diklasifikasikan pada pos tarif 3920.99.9000 dikenakan BM 15%.

bahwa dalam rangka mencegah hilangnya potensi penerimaan negara, berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor P-122/PMK.04/2011 tentang perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51/PMK.04/2008 tentang Tata Cara Penetapan Tarif, Nilai Pabean, Dan Sanksi Administrasi, Serta Penetapan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Atau Pejabat Bea dan Cukai, pada tanggal 09 Oktober 2012, dilakukan penerbitan SPKTNP Nomor SPKTNP-340/KPU.01/2013 tanggal 12 Agustus 2013. Penetapan SPKTNP tersebut mengakibatkan kekurangan Bea Masuk dan Pajak Dalam Rangka Impor serta Denda Administrasi, sebesar Rp81.669.000,00.

Penetapan SPKTNP

bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 17/2006 Pasal 95 ayat (1), disebutkan bahwa:

bahwa berdasarkan Pasal 10 ayat (1) dan (2) Peraturan Menteri Keuangan Nomor 147/PMK.04/2009 tanggal 4 September 2009 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51/PMK.04/2008 tentang Tata Cara Penetapan Tarif, Nilai Pabean, dan Sanksi Administrasi, serta penetapan Direktur Jenderal Bea dan Cukai atau Pejabat Bea dan Cukai, disebutkan bahwa:

bahwa berdasarkan Pasal 13 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 147/PMK.04/2009 tanggal 4 September 2010 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 51/PMK.04/2008 tentang Tata Cara Penetapan Tarif, Nilai Pabean, dan Sanksi Administrasi, serta penetapan Direktur Jenderal Bea dan Cukai atau Pejabat Bea dan Cukai, disebutkan bahwa:

bahwa terhadap pendapat Terbanding dalam SUB Nomor S-578/KPU.01/2014 tanggal 4 Juni 2014, Pemohon Banding menyampaikan bantahan sebagaimana Surat Nomor 173101/PGM-BCSP/VI/2014 tanggal 27 Juni 2014 perihal Penjelasan Tertulis Pengganti Surat Bantahan, yang pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

bahwa shipper memberitahukan bahwa barang yang dikirim yaitu Seal tape yang telah diekspor ke seluruh customer di Dunia dari Tiongkok selalu menggunakan HS sebagai berikut:

HS tersebut benar dan diakui oleh Negara Tiongkok dengan dikeluarkannya Form E.

bahwa berdasarkan hasil lab yang telah Pemohon Banding lakukan di Balai Pengujian dan Indentifikasi Barang, Jakarta, Kementerian Keuangan Republik Indonesia, Direktorat Jenderal Bea dan Cukai dengan Nomor Sertifikat Hasil Analisa: S-0408/SHA/WBC.07/BP18.03/2014, dengan kesimpulan: Contoh Uji merupakan pita (tape) dari plastic berperekat di salah satu sisinya, dari jenis polyethylene dalam bentuk gulungan (Sertifikat hasil analisa terlampir).

bahwa importasi atas 4 item barang tersebut di atas dengan HS 3919.10.90.00 BM 0% (AC-FTA) dan Nomor Pendaftaran 173101 tanggal 04 Mei 2013 serta telah diperiksa fisik barang tanggal 10 Mei 2013 dengan kesimpulan LHP kedapatan jenis dan jumlah barang sesuai Packing List. Hal ini sangat berlawanan dengan penjelasan nomor 4 Item C yang menyatakan berdasarkan penelitian dokumen, terdapat kesalahan klasifikasi pos tarif HS jenis barang seal tape item nomor 1,2,3,4 pada PIB… Seharusnya diklasifikasikan ke dalam pos tariff HS 3920.99.90.00 BM 15% (AC-FTA). Penolakan penjelasan:

bahwa dalam memutuskan penggolongan klasifikasi barang pejabat pemeriksa dokumen hanya berdasarkan penelitian dokumen tanpa memperhatikan LHP dan meilhat fisik barang.

bahwa pada penjelasan nomor 4 item D: barang yang di impor tidak dapat diklasifikasikan pada sub pos 3919.10 karena barang yang diimpor diidentifikasi sebagai pita atau lembaran dari polytetrafluoroethylene non seluler tidak diperkuat atau dilapisi bahan lain dalam gulungan panjang 10 meter dan lebar ½ inchi.

Penolakan penjelasan:

bahwa pada nomor 4 item E bahwa berdasarkan BTKI, pos 3920: meliputi pelat, lembaran, film, foil dan strip lainnya dari plastic , non seluler, dan tidak diperkuat, tidak dilaminasi, tidak didukung atau dikombinasi dengan cara semacam itu dengan bahan lain;

Penolakan penjelasan:

Kesimpulan:

bahwa Pejabat Pemeriksa Dokumen Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok melakukan kelalaian dalam menetapkan SPKTNP dan memberikan penjelasan tidak benar serta sengaja mengaburkan permasalahan dengan menambah kata kata yang tidak ada dan tidak benar sesuai dengan BTKI terhadap SPKTNP tersebut. Akibat dari SPKTNP tersebut Pemohon Banding merasa dirugikan secara material maupun moral dalam menjalankan operasional management (proses produksi) perusahaan.

bahwa di dalam persidangan Terbanding menyampaikan Surat Nomor S-2204/KPU.01/2014 tanggal 18 Juli 2014, Perihal: Penjelasan Tambahan atas Importasi Pemohon Banding, yang pada pokoknya adalah sebagai berikut:

bahwa sehubungan dengan penolakan oleh Pemohon Banding atas penjelasan tertulis melalui Surat Nomor173101/PGM-BCSP/VI/2014 tanggal 27 Juni 2014, terhadap proses importasi yang dilakukan oleh PT Polyta Global Mandiri dengan PIB Nomor 173101 tanggal 04 Mei 2013, dapat Terbanding sampaikan hal-hal sebagai berikut:

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap berkas banding, keterangan Pemohon Banding dan Terbanding di persidangan dan bukti- bukti yang ada diketahui sebagai berikut:

Pemeriksaan Identifikasi Barang

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap PIB Nomor 173101 tanggal 4 Mei 2013 dan contoh barang yang diajukan di dalam persidangan dan diakui benar oleh Terbanding, jenis barang yang diimpor Pemohon Banding adalah “plastic seal tape yaitu pita dari plastic non seluler berperekat di salah satu sisinya dari jenis polyethylene”.

Pemeriksaan Klasifikasi Barang

bahwa menurut Majelis, barang impor Pemohon Banding berupa plastic seal tape yaitu pita dari plastic non seluler berperekat di salah satu sisinya dari jenis polyethylene tersebut lebih tepat diklasifikasikan pada pos tarif 3919.10.90.00 dengan pembebanan BM 0% (AC-FTA).

bahwa berdasarkan hasil pemeriksaan tersebut, Majelis berkesimpulan untuk mengabulkan seluruhnya banding Pemohon Banding terhadap Surat Penetapan Kembali Tarif dan/atau Nilai Pabean (SPKTNP) Nomor SPKTNP-340/KPU.01/2013 tanggal 12 Agustus 2013 dan menetapkan tarif atas barang impor berupa plastic seal tapes berbagai ukuran (4 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB) yang diberitahukan dalam PIB Nomor 173101 tanggal 4 Mei 2013 pada pos tarif 3919.10.90.00 dengan pembebanan BM 0% (AC-FTA).