:

bahwa barang yang diimpor dengan PIB nomor 101738 tanggal 18 Maret 2013 dilakukan pemeriksaan fisik dan berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan barang (LHP) tanggai 27 Maret 2013, kedapatan barang selisih lebih sebanyak 69 KG Ezda 3 Diecasting Zinc Alloy;

:

bahwa perbedaan harga antara Pemohon Banding (USD 2,2215/kg) dengan PT. Minda Automotive Indonesia (USD 2,2260/kg) di lingkup perdagangan bisa saja terjadi, karena harga bisa dipengaruhi dari banyaknya kuantitas barang yang dibeli, rutinitas pembelian, hubungan dagang yang lebih baik. Selain itu perlu dipertimbangkan juga kondisi penawaran dan permintaan di lapangan saat transaksi atau saat kontrak dibuat;

:

bahwa yang menjadi pokok sengketa sesuai keputusan keberatan Nomor: KEP-3215/KPU.01/2013 tanggal 29 Mei 2013 adalah penetapan Terbanding atas nilai pabean terhadap barang impor dengan PIB Nomor: 101738 tanggal 18 Maret 2013 dengan alasan bahwa berdasarkan penelitian terhadap data-data pelengkap, nilai pabean yang diberitahukan dalam PIB Nomor 101738 tanggal 18 Maret 2013 tidak dapat diterima sebagai nilai transaksi, dan selanjutnya nilai pabean ditetapkan menggunakan nilai transaksi barang identik sampai dengan metode pengulangan sesuai hirarki penggunaannya, dan metode penetapan nilai pabean yang digunakan adalah metode nilai transaksi barang identik, sehingga nilai pabean ditetapkan sebesar CIF USD 108,949.34;

bahwa Pemohon Banding dalam Surat Banding Nomor: 130203-1/BDG/VII/2013 tanggal 22 Juli 2013 menyatakan tidak setuju dengan penetapan Terbanding dalam keputusan Nomor: KEP-3215/KPU.01/2013 tanggal 29 Mei 2013, dan pada pokoknya mengemukakan alasan bahwa harga yang Pemohon Banding beritahukan dalam PIB sudah sesuai dengan harga barang impor yang tercantum dalam Sales Contract dari supplier dan didukung oleh dokumen pelengkap pabean lainnya yang dapat Pemohon Banding pertanggungjawabkan kebenarannya;

bahwa Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan, nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa pasal 2 ayat (1) Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tentang Nilai Pabean Untuk Perhitungan Bea Masuk menyatakan, nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan yang memenuhi syarat-syarat tertentu;

bahwa sesuai pasal 23 ayat (1) huruf d Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010, disebutkan apabila berdasarkan hasil penelitian sebagaimana dimaksud dalam pasal 22 ayat (2) menunjukkan bahwa hasil pemeriksaan fisik menunjukkan jenis, spesifikasi atau jumlah barang yang diberitahukan tidak sesuai dengan pemberitahuan, Pejabat Bea dan Cukai menentukan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang identik sampai dengan metode pengulangan (fallback) yang diterapkan sesuai hierarki penggunaannya;

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa nilai transaksi tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 23 ayat (1) huruf d Peraturan Menteri Keuangan Nomor: 160/PMK.04/2010 tanggal 1 September 2010 tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 101738 tanggal 18 Maret 2013 dengan menggunakan metode pengulangan (fallback) dengan menggunakan nilai transaksi barang identik yang diterapkan secara fleksibel sesuai PIB pembanding nomor 041802 tanggal 01 Februari 2013 atas nama PT. Minda Automotive Indonesia, dan menurut Terbanding dalam Keputusan Keberatan terdapat selisih barang sebesar 69 Kg dalam LHP, namun Terbanding tidak melampirkan LHP dan bukti pendukung berupa PIB pembanding;

bahwa dalam persidangan Pemohon Banding menyerahkan fotokopi bukti pendukung nilai transaksi berupa:

P.1.SSPCP atas PIB Nomor Pengajuan: 000000-000127-20130315-000223;
P.2.PIB Nomor Pengajuan: 000000-000127-20130315-000223;
P.3.Invoice Nomor: IB1300095 tanggal 05 Maret 2013;
P.4.Detailed Packing List tertanggal 05 Maret 2013;
P.5.Bill of Lading Nomor: AU4436288 tanggal 05 Maret 2013;
P.6.Sertifikat Asuransi Nomor: 2670943005285 tanggal 05 Maret 2013;
P.7.Order Confrimation Nomor: MR/2013/168 tanggal 05 Maret 2013;
P.8.Purchase Order Nomor: 130203 tanggal 05 Maret 2013;
P.9.Aplikasi Transfer Bank ANZ sebesar USD 163,395.77 tanggal 11 Maret 2013;
P.10. Jurnal Bank-ANZ Panin Bank 404244-02-41207 USD;
P.11. Buku Besar Hutang D/A (210301);
P.12. Buku Besar Persediaan Barang Dagangan;
P.13. Harga Pokok Penjualan 05-04-13 s/d 05-04-13;
P.14. Kartu Stok Pembukuan April 2013;
P.15. Faktur Pajak;
P.16. SPT Masa PPN;
P.17. SPTNP Nomor: SPTNP-005058/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2013 tanggal 02 April 2013;
P.18. Bukti Penerimaan Jaminan Nomor: 001300/JT/KBR/2013 tanggal 04 April 2013;
P.19. Tanda Terima Permohonan Keberatan;
P.20. Surat Keberatan Nomor: 130203-1/KB/IV/2013 tanggal 04 April 2013;
P.21. Surat Persetujuan Pengeluaran Barang;
P.22. Keputusan Keberatan Nomor: KEP-3215/KPU.01/2013 tanggal 29 Mei 2013;
P.23. Form AANZ Nomor: 559443 tanggal 07 Maret 2013;

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang dilampirkan dalam Surat Banding dan yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut:

bahwa Supplier JD Resources Limited menerbitkan Order Confirmation Nomor: MR/2013/168 tanggal 05 Maret 2013, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding membuat Purchase Order Nomor: 130203 tanggal 05 Maret 2013 yang ditujukan kepada Supplier JD Resources Limited, dengan perincian sebagai berikut:

bahwa Supplier JD Resources Limited menerbitkan Invoice Nomor: IB1300095 tanggal 05 Maret 2013 dan Packing List, dengan perincian sebagai berikut:

Payment Terms: T/T Against Copy InvoicePrice Basis: CIF JakartaNW: 24.677 GW: 24.725

bahwa Supplier selanjutnya melakukan pengiriman barang dengan Bill of Lading Nomor: AU4436288 tanggal 05 Maret 2013 yang menerangkan hal-hal sebagai berikut:Shipper : JD Resources LimitedConsignee : PT. XXXPort of Loading : Melbourne, AustraliaPort of Delivery :JakartaDescription : 24 Bundles of Ezda 3 Diecasting Zinc AlloyFreight : PrepaidGross Weight : 24,725.00 kgs

bahwa jumlah barang yang diimpor berbeda antara yang tercantum dalam PIB, Invoice, Packing List, dan Bill of Lading, dimana pada PIB yang dilampirkan tercantum jumlah barang 48.875 TNE sedangkan pada Invoice, Packing List, dan Bill of Lading tercantum jumlah barang 24.677 TNE;

bahwa harga/nilai barang yang tercantum dalam PIB sebesar CIF USD 108,575.81, sedangkan dalam bukti transfer (T/T) yang dilampirkan tercantum nilai sebesar USD 163,395.77;

bahwa Terbanding menggugurkan nilai transaksi karena berdasarkan Laporan Hasil Pemeriksaan fisik (LHP) kedapatan jumlah barang tidak sesuai dengan yang diberitahukan dalam PIB, dimana berdasarkan LHP jumlah barang adalah 48.944 TNE sedangkan jumlah barang diberitahukan adalah 48.875 TNE dan hal tersebut diakui oleh Pemohon Banding dalam persidangan;

bahwa sampai dengan berakhirnya persidangan, Pemohon Banding tidak dapat membantah penetapan yang dilakukan oleh Terbanding;