RISALAH

Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-36497/PP/M.XII/19/2012

JENIS PAJAK
Bea Masuk

TAHUN PAJAK
2010

POKOK SENGKETA
bahwa dalam pemeriksaan, terbukti yang menjadi pokok sengketa dalam sengketa banding ini adalah Nilai Pabean sebesar CIF USD 44,087.22;

Menurut Terbanding
:
bahwa berdasarkan penelitian Terbanding, perlu menetapkan Keputusan Terbanding tentang penetapan atas keberatan atas Surat Penetapan Tarif dan/atau Nilai Pabean Nomor : SPTNP-001657/NOTUL/WBC.10/KPP.01/2010 tanggal 9 April 2010 yang memutuskan menolak keberatan Pemohon Banding dan menetapkan nilai pabean untuk PIB Nomor 024434 tanggal 06 April 2010 sebesar CIF USD 44,087.22;
Menurut Pemohon
:
bahwa keputusan Terbanding tersebut tidak benar, mengingat nilai CIF USD 16,781.24 yang diberitahukan dalam Pemberitahuan Impor Barang nomor 024434 tanggal 06 April 2010 adalah sudah benar merupakan harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar, yang selain proses pemberitahuannya telah sesuai dengan ketentuan tata laksana impor yang berlaku, juga didukung dengan Purchase Order, Invoice, packing List, Bill of Lading, Surat Pernyataan Supplier, Form D, bukti pembayaran dan sebagainya;
Menurut Majelis
:
bahwa berdasarkan uraian di atas, maka Keputusan Terbanding nomor KEP-1657/BC.8/2010 tanggal 15 Juni 2010 adalah sudah benar dan sesuai peraturan perundang¬-undangan yang berlaku;

bahwa Pemohon Banding tidak sependapat dengan Terbanding dan menyampaikan Surat Tanggapan nomor 002 tanggal 05 April 2011 yang pada pokoknya memuat hal-hal sebagai berikut :
bahwa benar Pemohon Banding telah mengimpor Referigerator Tipe SDC.1500 AY dengan total CIF USD 16,781.24 dan telah menyelesaikan kewajiban kepabeanannya dengan PIB nomor 024434 tanggal 06 April 2010 sesuai ketentuan impor yang berlaku;

bahwa benar berdasarkan SPTNP Terbanding nomor SPTNP-001657/NOTUL/ WBC.10/KPP.01/2010 tanggal 09 April 2010 Pemohon Banding diwajibkan melunasi tagihan BM, PDRI dan Denda Administrasi sejumlah Rp. 36.152.000,00 di sertai alasan terjadinya tagihan adalah “SALAH Tarif dan Nilai Pabean”;

bahwa benar kemudian Pemohon Banding telah mengajukan keberatan kepada Terbanding dengan surat nomor 002/SII/2010 tanggal 09 April 2010 yang ternyata telah mendapatkan penolakan dari Terbanding vide keputusannya nomor KEP 1657/BC.8/2010 tanggal 15 Juni 2010;

bahwa benar atas dasar keputusan Terbanding tersebut Pemohon Banding telah mengajukan Banding ke Pengadilan Pajak dengan surat nomor 006/SII/V111/2010 tanggal 10 Agustus 2010 dengan Nomor Sengketa Pajak : 19-0050743-2010;

bahwa tanggapan Pemohon Banding atas Penjelasan Tertulis khususnya “Analisa”, adalah sebagai berikut:

bahwa walaupun tidak secara tegas dinyatakan didalam Penjelasan Tertulis, namun dari keterangan lisan Terbanding dalam Persidangan dapat diketahui bahwa, yang menjadi dasar untuk tidak dapat menerima sebagai nilai transaksi CIF USD16,781.24 di dalam PIB nomor 024434 tanggal 06 April 2010 (metode I gugur), adalah akibat dari kekeliruan pengisian DNP sehingga “Barang impor bukan merupakan subjek transaksi jual beli” dan oleh karena itu nilai pabean di tetapkan melalui metode II sampai dengan IV yang diterapkan secara hirarki menjadi CIF USD 44,087.22;

bahwa terdapat fakta terjadinya suatu kekeliruan pengisian DNP disebabkan oleh ketidaksengajaan Pemohon Banding, karena semata-mata keterbatasan kemampuan pemahaman Pemohon Banding atas peraturan yang berlaku, khususnya tentang pengertian “subjek” transaksi jual beli yang agak membingungkan sehingga menurut Pemohon Banding “subjek” adalah “pelaku transaksi”, bukan barangnya, oleh karena itu pada DNP ditulis “TIDAK” yang seharusnya ditulis “YA”, namun jika memperhatikan data pendukung transaksi impor yang berkaitan dengan nilai pabean CIF USD 16,781.24 vibe PIB nomor 024434 tanggal 06 April 2010 yang sangat relevan dan benar adanya maka CIF USD 17,781.24 tersebut seharusnya dapat dipertimbangkan sebagai nilai transaksi dan ditetapkan sebagai nilai pabean;

bahwa untuk mendukung kebenaran Nilai Pabean yang diberitahukan, Pemohon Banding dalam persidangan menyerahkan fotokopi bukti pendukung dokumen nilai transaksi;

bahwa untuk mendukung dasar penetapan Nilai Pabean, Terbanding menyerahkan Risalah Penetapan Pabean, Lembar Penelitian dan Penetapan Nilai Pabean (BCF 2.7) dan Deklarasi Nilai Pabean;

bahwa dengan diserahkannya kepada Majelis BCF 2.7 tersebut maka dapat dibuktikan adanya bukti penggunaan metode II sampai dengan VI dalam penetapan nilai pabean sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai nomor KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Perhitungan Bea Masuk yang telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai nomor P-01/BC/2007 tanggal 17 Januari 2007;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Purchase Order nomor PO 0912000534 tanggal 22 Desember 2009, diketahui bahwa Pemohon Banding mengajukan pembelian kepada Supplier Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd;

bahwa Pemohon Banding tidak menyerahkan Sales Contract sehingga tidak diketahui kesepakatan jual-beli dengan Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd.;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Invoice dan Packing List nomor SII-NS- ID-82103 tanggal 15 Maret 2010 diketahui bahwa Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd. membebankan tagihan atas barang pesanan Pemohon Banding;

bahwa Pemohon Banding menyerahkan surat konfirmasi tanggal 8 April 2010 dari Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd. yang menyatakan harga per unit cooler model SDC-1500AY untuk Invoice SII-NS-ID-82103 adalah sebesar USD 847.25;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Bill Of Lading nomor APLU 027781479 tanggal 21 Maret 2010 diketahui bahwa Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd. melakukan pengiriman barang pesanan Pemohon Banding;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Marine Cargo Insurance Policy nomor C0-90-53/001646 – Open Policy nomor P-0-90-49/000029 tanggal 16 Maret 2010 yang diterbitkan oleh Safety Insurance Public Co. Ltd diketahui bahwa Pemohon Banding mengasuransikan barang yang diimpor dengan invoice nomor SII-NS-ID-82103 tanggal 16 Maret 2010 dengan jumlah total seluruh asuransi sebesar USD 18,459.36;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas bukti Telegraphic Transfer / Pembayaran nilai impor nomor 3401055455 tanggal 24 Pebruari 2011, barang yang diimpor baru dilunasi tanggal 24 Pebruari 2011 melalui transfer ke nomor rekening 1832396697 milik Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd. di Kasikorn Bank Public Co. Ltd. Rangsit Branch Thailand sebesar USD 85,319.23;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Rekening Koran Citibank N.A nomor account 0/550249/529 terdapat pendebetan sebesar USD 85.319,23 pada tanggal 24 Pebruari 2011 dan dicatat dalam Buku Besar Bank pembayaran sebesar Rp. 759.159.436,23 kepada Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd. untuk pembayaran invoice Pemohon Banding; yang didukung bukti pendukung Invoice, Account Statement Details Report, Slip Bank Payment dan AP Payment Voucher. Namun Pemohon Banding tidak menyampaikan bukti konfirmasi penerimaan pembayaran dari pihak penjual yakni Sanden Intercool (Thailand) Public Co. Ltd.;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis, Pemohon Banding tidak menyerahkan Buku Besar Persediaan tetapi menyerahkan print-out System Stock Card Receiving yang menunjukkan pencatatan penerimaan barang 19 unit SDC-1500AY White Display Cooler Showcase pada tanggal 01 April 2010 dan pengeluaran barang/sales 19 unit SDC- 1500AY White Display Cooler Showcase pada tanggal 05 April 2010;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas Pemberitahuan Impor Barang (PIB) nomor 024434 tanggal 06 April 2010 diketahui bahwa Pemohon Banding telah melakukan importasi dan melaporkan nilai pabean barang impor Pemohon Banding;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas print-out System Pengeluaran Barang melalui Surat Jalan menunjukkan adanya penjualan 19 unit SDC-1500AY White Display Cooler Showcase kepada PT Midi Utama Indonesia, Surabaya dengan jumlah penyerahan sebesar Rp 195.700.000,00 pada tanggal 05 April 2010;

bahwa barang yang diimpor menurut Surat Persetujuan Pengeluaran Barang nomor029561/WBC.10/KP.MP.01/2010 telah dikeluarkan dari tempat penimbunan pada tanggal 27 April 2010 namun berdasarkan Kartu Stok yang disampaikan oleh Pemohon Banding barang yang diimpor tersebut dicatat sebagai barang masuk pada tanggal 01 April 2010 dan dicatat sebagai pembelian pada tanggal 05 April 2010;

bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis atas SPT Masa Pajak Pertambahan Nilai dan Faktur Pajak/Kwitansi kepada pihak ketiga diketahui bahwa Pemohon Banding telah melakukan penjualan atas barang-barang yang diimpor;

bahwa Pemohon Banding tidak menunjukkan bukti pelunasan/pembayaran atas penjualan barang tersebut;

bahwa atas pembelian impor tanggal 21 Maret 2010 (sesuai tanggal Bill of Lading) tersebut di atas dilakukan 100% pembayaran pada tanggal 24 Pebruari 2011, sedangkan dalam Purchase Order disebutkan bahwa pembayaran dilakukan 90 hari setelah tanggal Bill of Lading sehingga syarat pembayaran tidak sesuai dengan Purchase Order, dalam hal ini Pemohon Banding tidak menyerahkan Sales Contract sehingga tidak diketahui syarat pembayaran yang diatur dalam Sales Contract;

bahwa berdasarkan Surat Pernyataan nomor 003/SII/2011 tanggal 07 Maret 2011 Pemohon Banding menyatakan bahwa terdapat keterlambatan atas invoice nomor SII- NS-ID-82103 dengan total tagihan sebesar $ 16,791.24 (seharusnya $ 16.781,24) yang melewati 90 hari, dikarenakan Pemohon Banding belum mendapatkan pembayaran dari customer pada saat jatuh tempo dan pada saat Pemohon Banding mendapatkan pembayaran Pemohon Banding langsung membayarkan tagihan tersebut. Sedangkan menurut Purchase Order yang diterbitkan oleh PT Midi Utama Indonesia, Surabaya Nomor 4602/MUI/SBY/GA/III/10 tanggal 17 Maret 2010 pembayaran kepada Pemohon Banding akan dilakukan melalui transfer 100%, 30 hari dari tanggal tukar faktur;

bahwa Pemohon Banding telah membuat Surat Pernyataan nomor 005/SII/2011 tanggal 07 Maret 2011 yang menyatakan dokumen yang diserahkan dalam untuk mendukung nilai transaksi telah lengkap dan tidak ada dokumen lain, namun masih terdapat beberapa dokumen yang menurut Majelis sangat diperlukan untuk mendukung nilai transaksi atas importasi Refrigerator (SDC-1500AY White Triple Swing Door Cooler) Korespondensi untuk negosiasi harga, Sales Contract, Buku Besar Persediaan, namun tidak diberikan oleh Pemohon Banding;

bahwa berdasarkan uraian di atas, Majelis berpendapat terdapat ketidaksesuaian bukti- bukti pendukung yang disampaikan oleh Pemohon Banding sehingga tidak dapat diyakini kebenaran sebagai nilai transaksi;

bahwa berdasarkan penjelasan baik dari Pemohon Banding dan hasil penelitian terhadap bukti–bukti pendukung nilai tansaksi, Majelis berkesimpulan pemberitahuan nilai pabean sebesar CIF USD 16,781.24 oleh Pemohon Banding atas importasi Refrigerator (SDC-1500AY White Triple Swing Door Cooler), negara asal Thailand, pada Pemberitahuan Impor Barang nomor 024434 tanggal 06 April 2010, tidak dapat dapat diyakini sebagai nilai transaksi dan oleh karena itu Majelis berpendapat untuk mempertahankan penetapan yang dilakukan oleh Terbanding sebesar CIF USD 44,087.22;
MENIMBANG
bahwa atas hasil pemeriksaan dalam persidangan, Majelis berkesimpulan untuk menolak banding Pemohon Banding;

MENGINGAT
Undang-undang Nomor 14 Tahun 2002 tentang Pengadilan Pajak, dan peraturan perundang-undangan lainnya serta peraturan hukum yang berlaku dan yang berkaitan dengan perkara ini;

MEMUTUSKAN
Menyatakan menolak banding Pemohon Banding terhadap Keputusan Terbanding Nomor : KEP-1657/BC.8/2010 tanggal 15 Juni 2010 mengenai Penetapan atas Keberatan terhadap Surat Penetapan Tarif dan/atau Nilai Pabean (SPTNP) Nomor : SPTNP- 001657/NOTUL/ WBC.10/KPP.01/2010 tanggal 09 April 2010, atas nama : PT.XXX, dan menetapkan nilai pabean atas PIB nomor 024434 tanggal 06 April 2010 sebesar CIF USD 44,087.22;

http://www.pengadilanpajak.com