Keputusan Pengadilan Pajak

RISALAH

Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-59396/PP/M.XVIIB/19/2015

JENIS PAJAK
Bea Masuk

TAHUN PAJAK
2013

POKOK SENGKETA

bahwa yang menjadi pokok sengketa adalah pengajuan banding terhadap mengenai tarif karena barang diidentifikasikan sebagai mesin fotokopi dengan reproduction: indirect statophotography atas importasi Jenis Barang: Used Coppier C/W Parts & Accessories: Canon IR 5000 … (19 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB), Jumlah Barang: 105 NE, Negara Asal: Spain, Supplier: Spain Copy S.L, diberitahukan dalam PIB Nomor 447283 tanggal 7 November 2013, ditetapkan dengan Keputusan Terbanding Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 9 Januari 2014 dengan perincian sebagai berikut:

Menurut Pemohon Banding

dan Pemohon Banding diwajibkan untuk membayar kekurangan sebesar Rp2.896.000,00;

Menurut Terbanding
:
bahwa berdasarkan BTKI 2012, barang yang diklasifikasikan pada sub-pos8443.39.20 adalah aparatus fotocopy elektrostatik, beroperasi dengan mereproduksi gambar asli melalui perantara di atas copy (proses tidak Iangsung) (Electrostatic photocopying apparatus, operating by reproducing the original image via an intermediate onto the copy (indirect process) sehingga berdasarkan hal-hal tersebut, maka jenis barang diklasifikasikan pada Pos Tarif 8443.39.2090 dengan pembebanan BM 5%, PPN 10%, dan PPh 2,5%;
Menurut Pemohon
:
bahwa Pemohon Banding mengimpor mesin fotokopi bekas pakai sudah sejak tahun 2001 dan sejak saat itu tidak ada masalah mengenai tarif, yang Pemohon Banding ketahui, importir-importir rekondisi mesin fotokopi lain juga menggunakan tarif pos yang sama dengan Pemohon Banding dan tidak ada masalah, bahkan importasi Pemohon Banding sendiri ”tidak semuanya” dinyatakan salah tarif
Menurut Majelis
:
bahwa berdasarkan pemeriksaan Majelis terhadap berkas banding, keteranganPemohon Banding dan Terbanding di persidangan dan bukti-bukti yang ada diketahuisebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding melalui Kantor Pelayanan Utama Bea dan Cukai Tipe A Tanjung Priok melakukan importasi dengan pemberitahuan PIB Nomor 447283 tanggal 7 November 2013 berupa used copier with parts and accessories (19 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB), Negara Asal Spain, Nilai Pabean CIF EUR23,486.85, Supplier Spain Copy S.L. pos tarif diberitahukan 8443.39.19.00 (pos 1 s.d. 19) dengan pembebanan BM 0%;

bahwa berdasarkan SPTNP Nomor SPTNP-018646/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2013 tanggal 11 November 2013 dan Keputusan Terbanding Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 9 Januari 2014, Terbanding menetapkan pos tarif dan pembebanannya untuk pos 1 s.d. 3 menjadi 8443.39.20.90 dengan pembebanan BM 5% sedangkan pos lainnya sesuai dengan PIB;

bahwa atas penetapan Terbanding dalam SPTNP tersebut, Pemohon Banding diwajibkan untuk membayar kekurangan BM, PDRI dan Denda Administrasi sebesar Rp2.896.000,00;

bahwa atas penetapan tersebut Pemohon mengajukan keberatan dengan Surat Nomor 351/ZK/XI/2013 tanggal 11 November 2013 yang dilampiri Bukti Penerimaan Jaminan Nomor 005599/JT/KBR/2013 tanggal 12 November 2013;

bahwa dengan Keputusan Terbanding Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 9 Januari 2014, Terbanding menolak keberatan Pemohon Banding dan menetapkan pos tarif dan pembebanannya menjadi 8443.39.20.90 (pos 1 s.d. 3, pembebanan BM 5% dan atas keputusan Terbanding tersebut Pemohon Banding dengan Surat Nomor028/ZK/II/2014 tanggal 5 Februari 2014, mengajukan banding;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, di dalam persidangan Terbanding menyerahkan Surat Nomor SR-198/KPU.01/BD.0205/2014 tanggal 10 Oktober 2014 hal Penjelasan Tertulis Pengganti Surat Uraian Banding, yang pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:
Risalah Penetapan Pejabat KPU BC:

Penelitian Keberatan

bahwa sebagai tindak lanjut atas permohonan keberatan telah dilakukan penelitian terhadap dokumen pendukung klasifikasi yang dilampirkan, dasar penetapan SPTNP, dan berkas pendukung lainnya;bahwa berdasarkan penelitian terhadap permasalahan di atas, disampaikan hal-hal sbb.:

Identifikasi:
a) Berdasarkan dokumen impor dan dokumen pendukung yang dilampirkan diketahui bahwa barang yang dipermasalahkan adalah Used Copiers, CANON IR 5000, CANON IR 6000, dan CANON IR 5570;
b) Berdasarkan data yang didapat (dari iR5000/iR6000 Service Handbook, Juli 2000, Canon) diketahui bahwa barang diidentifikasi sebagai mesin fotokopi dengan reproduction: indirect statophotography;

Penelitian Klasifikasi
a) Berdasarkan catatan 1 KUMHS, disebutkan bahwa: “Judul dari Bagian, Bab dan Sub-bab dimaksudkan hanya untuk mempermudah referensi saja; untuk keperluan hukum, klasifikasi harus ditentukan berdasarkan uraian yang terdapat dalam pos dan berbagai Catatan Bagian atau Bab yang berkaitan serta berdasarkan catatan ketentuan berikut ini, asalan pos atau catatan tersebut tidak menentukan lain;”
b) Kajian Pos Tarif Pemberitahuan Pemohon (8443.39.1900)
1. Berdasarkan BTKI 2012, barang yang diklasifikasikan pada sub-pos8443.39.10 adalah Aparatus fotocopy elektrostatik beroperasi dengan mereproduksi gambar asli secara langsung di atas copy (proses langsung) (Electrostatic photocopying apparatus operating by reproducing the original image directly onto the copy) (direct process);
2. Barang diidentifikasi sebagai mesin fotokopi dengan reproduction: indirect statophotography;
3. Barang diidentifikasi bukan sebagai mesin fotokopi dengan direct process;
4. Berdasarkan hal-hal tersebut, maka jenis barang tidak dapat diklasifikasikan pada pos tarif ini;
c) Kajian Penetapan Pos Tarif Pejabat Bea dan Cukai (8443.39.2090)
1. Berdasarkan BTKI 2012, barang yang diklasifikasikan pada sub-pos8443.39.20 adalah Aparatus fotocopy elektrostatik, beroperasi dengan mereproduksi gambar asli melalui perantara di atas copy (proses tidak Iangsung) (Electrostatic photocopying apparatus, operating by reproducing the original image via an intermediate onto the copy) (indirect process);
2. Barang diidentifikasi sebagai fotokopi dengan reproduction: indirect statophotography;
3. Berdasarkan BTKI 2012, barang yang diklasifikasikan pada Pos Tarif8443.39.2090 adalah Lain-lain (tidak berwarna);
4. Berdasarkan hal-hal tersebut maka jenis dapat diklasifikasikan pada pos tarif ini.
Kajian Pembebanan
a) Sesuai Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213/PMK.011/2011 tentang Penetapan Sistem Klasifikasi Barang Dan Pembebanan Tarif Bea Masuk Atas Impor Barang Pos Tarif 8443.39.2090 mendapatkan pembebanan Bea Masuk 5% dan PPN 10%;
b) Berdasarkan hal-hal tersebut, maka jenis barang diklasifikasikan pada Pos Tarif8443.39.2090 dengan pembebanan BM 5%, PPN 10%, dan PPh 2,5%; Keputusan Keberatanbahwa atas surat keberatan Pemohon Banding, telah diterbitkan Surat Keputusan Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 09 Januari 2014 dengan rincian sebagai berikut:
1. Menolak keberatan Pemohon Banding terhadap penetapan yang dilakukan olehPejabat Bea dan Cukai dalam SPTNP Nomor SPTNP-018646/NOTUUKPU-TP/BD.02/2013 tanggal 11 Nopember 2013;
2. Menetapkan pembebanan atas barang yang diberitahukan dalam PIB Nomor447283 tanggal 07 Nopember 2013 sebagai berikut:

Kesimpulan Saran
Kesimpulan

bahwa Keputusan Terbanding Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 09 Januari2014 diterbitkan berdasarkan kuasa pasal 93 ayat (2) Undang-Undang nomor 10 tahun 1995 tentang Kepabeanan telah diubah dengan Undang-Undang nomor 17 tahun 2006 telah sesuai dengan ketentuan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

Saran

bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas diusulkan kepada Ketua Pengadilan Pajak untuk menolak permohonan banding Pemohon Banding dan tetap mempertahankan Keputusan Terbanding Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 09Januari 2014 tentang keberatan Pemohon Banding atas SPTNP Nomor018646/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2013 tanggal 11 November 2013 atas namaPemohon Banding;

bahwa menanggapi pendapatTerbandingdalam Surat Nomor SR- 198/KPU.01/BD.0205/2014 tanggal 10 Oktober 2014 hal Penjelasan Tertulis Pengganti SUB tersebut, di dalam persidangan Pemohon Banding menyampaikan Surat Nomor 212/ZK/X/2014 tanggal 21 Oktober 2014 hal Penjelasan Tertulis Pengganti Surat Bantahan, yang pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

bahwa Pemohon Banding mengimpor mesin fotokopi bekas pakai sudah sejak tahun2001 dan sejak saat itu tidak ada masalah mengenai tarif. Yang Pemohon Banding ketahui, importir-importir rekondisi mesin fotokopi lain juga menggunakan tarif pos yang sama dengan Pemohon Banding dan tidak ada masalah, malahan sampai saat ini importasi mesin fotokopi Pemohon Banding tidak semuanya diterbitkan notul;

bahwa berdasarkan pernyataan Terbanding di SUB pada Angka 2 huruf b Bagian Penelitian atas Keberatan dan pada Huruf b angka 1 bagian Penelitian Klasifikasi Barang, bahwa mesin dapat digunakan sebagai printer dan faximile, dapat dihubungkan dengan alat elektronik sumber data lainnya, Terbanding menyiratkan bahwa fungsi mesin tersebut adalah diidentifikasikan sebagai fotokopi dengan reproduction: indirect statophotography sehingga adalah janggal apabila kemudian Terbanding menyatakan mesin tersebut “tepat diklasifikasikan pada Pos Tarif8443.39.20.90”;

bahwa Keputusan Terbanding lainnya Nomor KEP-192/KPU.01/2014 tanggal 9 Januari 2014 atas keberatan yang diajukan oleh Pemohon Banding atas importasi mesin fotokopi sejenis, di bagian Menimbang, huruf b menyatakan:

Berdasarkan hal-hal tersebut di atas, mengingat bahwa barang impor yang diberitahukan sebagai ‘Used Copiers With Parts & Accessories: Canon IR’ pada PIB Nomor 447283 tanggal 7 November 2013 secara spesifik diidentifikasikan sebagai “berbagai tipe mesin fotokopi digital, dapat digunakan sebagai printer dan scanner, dapat dihubungkan dengan alat elektronik sumber data lainnya serta hanya menghasilkan gambar tidak berwarna (hitam putih) bukan baru”, maka kurang tepat jika dimasukkan ke datum Pos Tarif 8443.39.20.90;

bahwa menanggapi bantahan Pemohon Banding dalam Penjelasan Tertulis Pengganti Surat Bantahan tersebut, di dalam persidangan Terbanding menyampaikan Surat Nomor S-5382/KPU.01/BD.02/2014 tanggal 20 November 2014 hal Tanggapan Bantahan, yang pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut:

bahwa Terbanding menolak dengan tegas semua dalil-dalil Pemohon Banding kecuali terhadap apa yang diakui secara tegas kebenarannya;

bahwa terhadap klasifikasi barang berupa Used Copier C/W Parts & Accessories: Canon IR 5000, Canon IR 6000 dan Canon IR 5570 dapat Terbanding jelaskan sebagai berikut:
a) bahwa berdasarkan service handbook Canon IR5000/IR6000 diketahui menggunakanphotosintetive medium berupa amorphous silicon drum (80-dia) dan reproduction dengan indirect statophotography,

b) bahwa berdasarkan keterangan pada huruf a di atas, maka atas barang impor tersebut diidentifikasi sebagai mesin fotokopi dengan reproduction indirect statophotography,

c) bahwa berdasarkan identifikasi pada huruf b di atas, maka barang impor tersebut tidak dapat diklasifikasikan pada HS code 8443.39.1900 namun lebih tepat diklasifikasikan pada HS code 8443.39.20.90.

bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 213/PMK.011/2011 tentang Penetapan Sistem Klasifikasi Barang dan Pembebanan Tarif Bea Masuk Atas Barang Impor, maka terhadap HS code 8443.39.20.90 dikenakan bea masuk 5%.

Drs. Sumardjana, M.M. sebagai Hakim Ketua
Karlan Sjaibun Lubis, S.Sos. sebagai Hakim Anggota
Bambang Sriwijatno, S.H., M.M. sebagai Hakim Anggota
Rika Ayuni sebagai Panitera Pengganti

dan diucapkan dalam sidang terbuka untuk umum pada hari Senin tanggal 9 Februari 2015 yang dihadiri oleh para Hakim Anggota dan Panitera Pengganti,

tetapi tidak dihadiri oleh Pemohon Banding maupun oleh Terbanding.

http://www.pengadilanpajak.com