RISALAH
Putusan Pengadilan Pajak Nomor : Put-31206/PP/M.XV/19/2011

JENIS PAJAK
Bea Masuk

TAHUN PAJAK
2009

POKOK SENGKETA
Nilai Pabean sebesar CIF USD 43,000.01, dengan uraian sebagai berikut :

PIB Nomor 178260 tanggal 10 Juli 2009 :
Pos 1.Jenis Barang Cable Lug, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 698.88
Pos 2.Jenis Barang Plug And Socket, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 357.75,
Pos 3.Jenis Barang Gland, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 968.40,
Pos 4.Jenis Barang Timer, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 2,413.60,
Pos 5.Jenis Barang Merger, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 1,217.10,
Pos 6.Jenis Barang Vinyl, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 963.20,
Pos 7.Jenis Barang Cable, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 616.00,
Pos 8.Jenis Barang Screen, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 1,646.40,
Pos 9.Jenis Barang Nivin, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 546.00,
Pos 10. Jenis Barang Switch Selector, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 4,227.40,
Pos 11. Jenis Barang Scotch, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 4,480.00,
Pos 12. Jenis Barang Isolator, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 672.00,
Pos 13. Jenis Barang Plate, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 582.40,
Pos 14. Jenis Barang RPM Meter, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 42.56,
Pos 15. Jenis Barang Amperemeter, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 882.00,
Pos 16. Jenis Barang Power Switching, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 3,906.00,
Pos 17. Jenis Barang Single Output, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 1,704.00,
Pos 18. Jenis Barang Fuse, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 16,581.64,
Pos 19. Jenis Barang Lampshades with Push Button, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 470.60,
Pos 20. Jenis Barang Manual Book, Negara Asal China, Nilai Pabean CIF USD 24.08,
ditetapkan menjadi CIF USD 56,298.13 yang tidak disetujui oleh Pemohon Banding;
Menurut Terbanding
:

bahwa berdasarkan bagian menimbang butir (a) Keputusan Terbanding Nomor : KEP-6734/KPU.01/2009 tanggal 15 September 2009, Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor: 178260 tanggal 10 Juli 2009 yang diberitahukan, Jenis barang : 20 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, Negara Asal : China, Nilai Pabean : CIF USD 43,000.01 menjadi sebesar CIF USD 56,298.13;
Menurut Pemohon
:
bahwa Keputusan Terbanding tidak berdasarkan aturan dan dasar-dasar penetapan yang jelas, sebagaimana dinyatakan dalam butir e antara lain harga yang diberitahukan tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi (Metode I gugur) dan menetapkan nilai pabean dengan Metode II sampai dengan Metode IV secara hirarki sehingga Pemohon Banding tidak tahu sebab-sebab tidak dapat diyakini kebenaran nilai pabeannya dan metode penetapan mana serta sumber data yang digunakan;
Menurut Majelis
:

bahwa berdasarkan penelitian Majelis atas data yang ada dalam berkas banding, diketahui bahwa Pemohon Banding mengimpor barang berupa 20 jenis barang sesuai lembar lanjutan PIB, Negara Asal: China, dengan PIB Nomor : 178260 tanggal 10 Juli 2009 dengan Nilai Pabean CIF USD 43,000.01 dan ditetapkan Terbanding menjadi CIF USD 56,298.13;

bahwa Terbanding dalam bagian menimbang, huruf d dan e Keputusan Nomor : KEP-6734/KPU.01/2009 tanggal 15 September 2009 menyebutkan : “(d) bahwa sebagai tindak lanjut pengajuan keberatan telah dilakukan penelitian terhadap pemenuhan ketentuan hargai transaksi, dasar penetapan SPKPBM dan, data-data pendukung lainnya; (e) bahwa berdasarkan hasil penelitian data pendukung diatas, maka nilai transaksi yang diberitahukan tidak dapat diyakini kebenarannya karena data yang dilampirkan tidak memadai untuk menetapkan nilai pabean sehingga penetapan nilai pabean dengan metode I tidak dapat diterapkan (metode I gugur) selanjutnya nilai pabean ditetapkan dengan menggunakan Metode II s.d VI secara hirarki;

bahwa Pemohon Banding tidak setuju dengan Keputusan Terbanding, karena importasi barang-barang dengan PIB Nomor : 178260 tanggal 10 Juli 2009 berdasarkan harga yang sebenarnya Pemohon Banding bayar (nilai transaksi) sesuai dengan Sales Contract, Purchase Order, Invoice, dan dokumen pendukung lainnya;

bahwa Majelis meminta kepada Terbanding untuk menyerahkan penjelasan tertulis alasan pengguguran Nilai Transaksi atau Nota Penelitian dan Pendapat (NPP);

bahwa Terbanding dalam persidangan menyampaikan Nota Penelitian dan Pendapat yang pada pokoknya mengemukakan hal-hal sebagai berikut :
bahwa pendukung yang tersedia, antara lain :

1. diproduksi oleh produsen yang sama di negara yang sama; atau
2. diproduksi oleh produsen lain di negara yang sama, dalam hal tidak terdapat barang serupa yang diproduksi oleh produsen yang sama di negara yang sama.

1. Nilai Pabean = CIF.
2. CIF = Harga Importir*): Faktor Multiplikator X 1(sat. mata uang asing )
3. Harga Importir dalam satuan mata uang Rupiah dihitung dengan menggunakan ketentuan :

3. Harga Importir = 100%;
4. Harga Grosir = 120%;
5. Harga Eceraan = 144%.

6. berasal dari PIB yang nilai pabeannya telah ditetapkan berdasarkan nilai transaksi oleh Kantor Pelayanan Bea dan Cukai;
7. tanggal B/L atau AWB-nya sama atau dalam waktu tiga puluh hari sebelum atau sesudah
8. tanggal B/L atau AWB barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya;
9. tingkat perdagangan dan jumlah barangnya sama dengan tingkat perdagangan dan jumlah barang dari barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeannya.

10. apakah jumlah barang impor yang sedang ditetapkan nilai pabeanya sama dengan data harga pembanding dan
11. ada atau tidak data lain (hanya menampilkan satu-satunya harga untuk tiap jenis barang ), sehingga tidak diketahui apakah ada data lain yang lebih rendah atau paling rendah;

1. Pembatalan Nilai Transaksi tidak berdasarkan ketentuan yang diatur dalam pasal 6 Keputusan Dirjen Bea dan Cukai No: Kep-81/BC/1999;
2. Penetapan Terbanding tidak berdasarkan aturan dan dasar-dasar penetapan yang benar karena :

12. menetapkan nilai pabean berdasarkan metode III tetapi tidak bisa dibuktikanbahwa telah memenuhi kriteria Pasal 11 (2 ) Kep DJBC No: Kep-81/BC/1999.
13. menetapkan nilai pabean berdasarkan metode VI fleksible IV tetapi data harga sebagai pembanding tidak obyektif dan terukur (tidak ada bukti pembelian dan tidak jelas dari toko apa);

1. Pada dasarnya nilai pabean adalah nilai transaksi dari barang impor yang bersangkutan dan nilai transaksi tersebut memenuhi syarat tertentu;
2. Nilai pabean untuk penghitungan bea masuk ditetapkan dengan menggunakan satu dari enam metode penetapan, yaitu sebagai berikut :

1. barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean;
2. nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6;
3. penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau;
4. pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi;

• Purchase Order;
• Sales Contract
• Invoice;
• Packing List;
• Bill of Lading
• Polis Asuransi;
• Aplikasi Transfer;
• Rekening Koran;
• Pemberitahuan Impor Barang;
• Buku Bank;
• Buku Hutang Dagang;