Penelitianbahwa sebagai tindak lanjut permohonan keberatan telah diadakan penelitian terhadap dasar penetapan SPKPBM, data pendukung nilai transaksi yang dilampirkan dan data terkait lainnya;

bahwa dari penelitian dasar penetapan SPKPBM sesuai Risalah Penetapan Nilai Pabean oleh PFPD diketahui bahwa dasar penetapan nilai pabean adalah harga PIB pembanding; bahwa Penelitian terhadap Data Pendukung nilai transaksi yang dilampirkan adalah sebagai berikut :

bahwa Pemohon Banding mengajukan banding atas keputusan Terbanding Nomor : KEP-5499/KPU.01/2009 tanggal 04 Agustus 2009 tentang Penetapan atas Keberatan terhadap SPKPBM Nomor : S-010539/NOTUL/KPU-TP/BD.02/2009 tanggal 08 Mei 2009;

bahwa nilai pabean yang Pemohon Banding cantumkan dalam PIB Nomor : 098992 tanggal 23 April 2009 sebesar CIF USD 6,762.00 adalah sesuai dengan nilai yang tercantum dalam invoice dan merupakan nilai transaksi yang sebenarnya;
Menurut Majelis

:

bahwa sesuai keputusan keberatan Nomor : KEP-5499/KPU.01/2009 tanggal 04 Agustus 2009, berdasarkan penelitian terhadap pemenuhan ketentuan nilai transaksi, dasar penetapan SPKPBM dan data pendukung lainnya, disimpulkan bahwa harga yang diberitahukan dalam PIB Nomor : 098992 tanggal 23 April 2009 tidak dapat diyakini kebenarannya sebagai nilai transaksi dan tidak dapat diterima sebagai nilai pabean, sehingga Terbanding menetapkan nilai pabean menjadi sebesar CIF USD 13,329.00; bahwa sesuai Pasal 15 ayat (1) Undang-undang Nomor 10 Tahun 1995 tentang Kepabeanan sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2006 menyebutkan nilai pabean untuk penghitungan bea masuk adalah nilai transaksi dari barang yang bersangkutan;

bahwa sesuai dengan Pasal 2 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 tentang Petunjuk Pelaksanaan Penetapan Nilai Pabean untuk Penghitungan Bea Masuk sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, penetapan nilai pabean berdasarkan nilai transaksi barang impor (Metode I) menempati hirarki pertama dari ke 6 metode yang digunakan untuk menetapkan nilai pabean;

bahwa sesuai Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor: KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007, Metode I tidak dapat digunakan untuk menetapkan nilai pabean apabila :

barang impor bukan merupakan subyek suatu penjualan untuk diekspor ke Daerah Pabean;
nilai transaksi tidak memenuhi persyaratan untuk diterima dan ditetapkan sebagai nilai pabean sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6;
penambahan atau pengurangan yang harus dilakukan terhadap harga yang sebenarnya atau seharusnya dibayar tidak didukung oleh data yang obyektif dan terukur, dan/atau;
pejabat Bea dan Cukai mempunyai alasan berdasarkan data yang obyektif dan terukur untuk meragukan kebenaran atau keakuratan pemberitahuan nilai transaksi.

bahwa Terbanding menjelaskan alasan mengapa Metode I (nilai transaksi barang impor) tidak dapat digunakan sebagai nilai pabean dengan mengacu pada Pasal 7 Keputusan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : KEP-81/BC/1999 tanggal 31 Desember 1999 sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Direktur Jenderal Bea dan Cukai Nomor : P-01/BC/2007 tanggal 01 Maret 2007 tersebut di atas;

bahwa Terbanding menetapkan nilai pabean atas PIB Nomor : 098992 tanggal 23 April 2009 dengan menggunakan Metode II secara fleksibel berdasarkan nilai transaksi barang identik yang terdapat pada PIB Nomor 083435 tanggal 07 April 2009 atas nama importir PT. Nipsea Paint And Chemicals, menjadi sebesar CIF USD 13,329.00;

bahwa alasan Pemohon Banding mengajukan banding karena nilai pabean yang Pemohon Banding beritahukan dalam PIB Nomor : 098992 tanggal 23 April 2009 sebesar CIF USD 6,762.00 adalah nilai transaksi yang sebenarnya;

bahwa dalam persidangan Majelis meminta Pemohon Banding menyampaikan dokumen pendukung nilai transaksi;

bahwa memenuhi permintaan Majelis, Pemohon Banding menyerahkan bukti pendukung nilai transaksi berupa :

Purchase Order Nomor : PQCBES 901 tanggal 04 Maret 2009;
Order Acknowledgement Nomor : 110139 tanggal 05 Maret 2009;
Invoice Nomor : 90310640 tanggal 26 Maret 2009;
Packing List Nomor : 90310640 tanggal 26 Maret 2009;
Bill of Lading Nomor : 527815427 tanggal 30 Maret 2009;
Cargo Transportation Insurance Policy Nomor : PYIE200932058207E00271 tanggal 10 April 2009;
PIB Nomor : 098992 tanggal 23 April 2009;
Formulir Kiriman Uang yang diterbitkan oleh Bank BNI tanggal 15 Mei 2009 sebesar USD 6,762.00;
Rekening Koran Bank BNI bulan Mei 2009;
Bukti Pengeluaran Kas Nomor : BK/09/05/0009 tanggal 06 April 2009;
Laporan Buku Besar;

bahwa hasil pemeriksaan atas dokumen impor dan bukti-bukti yang diserahkan Pemohon Banding dalam persidangan adalah sebagai berikut :

bahwa Pemohon Banding dengan Purchase Order Nomor : PQCBES901 tanggal 04 Maret 2009 mengajukan pembelian Gasil HP210 dan Gasil HP860 kepada Supplier X , Bank Quay, 4 Liverpool Road, Warrington, England, dengan perincian sebagai berikut :